Guía de la Cruz Roja y la Media Luna Roja para la Participación comunitaria y la rendición de cuentas a la comunidad (CEA)

Esta guía está escrita por personal de las Sociedades Nacionales involucrado en la implementación de programas y operaciones, con el apoyo del personal de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna (FICR) y del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR). Está diseñada para ofrecer a los socios del Movimiento un enfoque común para desarrollar CEA de forma sistemática dentro de todas las áreas en las que trabajan. Esta guía proporciona una perspectiva general de las actividades y los abordajes CEA que pueden ser aplicados a cualquier tipo de programa u operación y en cualquier momento del ciclo de los mismos. Se espera que los destinatarios adapten la guía al contexto, las necesidades y los recursos específicos.

La Participación comunitaria y rendición de cuentas a la comunidad (CEA) es un enfoque para los programas y operaciones de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Se apoya en una serie de actividades y abordajes que colocan a las comunidades en el centro de lo que hacemos, integrando la comunicación y la participación a través del ciclo de los programas y/o las operaciones. CEA es el proceso de, y el compromiso con, proporcionar información a las comunidades que sea oportuna, relevante y que salvaguarde y mejore la vida de las personas. Consiste en utilizar los abordajes de comunicación más apropiados para escuchar las necesidades, los reclamos y la retroalimentación de las comunidades, asegurando que pueden participar activamente y guiar las acciones de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. CEA apoya a todos aquellos que trabajan en programas y operaciones para que adopten abordajes innovadores y logren que las personas y las comunidades participen para encontrar soluciones a las prácticas inseguras y poco saludables. CEA potencia además la relación única que existe entre la Cruz Roja y la Media Luna Roja con las comunidades, para incentivar a sus miembros a hablar sobre lo que les afecta y tener influencia sobre aquellos que se encargan de tomar decisiones y hacer las políticas.

Si bien CEA no es un programa nuevo ni autónomo, adoptar un enfoque CEA más sistemático dentro de los programas u operaciones contribuye a mejorar la rendición de cuentas a las comunidades, lo cual genera aceptación y confianza, y hace posible mejorar los resultados de los programas. CEA ayuda a los miembros de las comunidades a desempeñar un papel activo en el desarrollo de la resiliencia a largo plazo, permitiendo que adquieran más conocimientos, habilidades y conectividad para lograr los cambios sociales y de comportamiento necesarios y así afrontar los riesgos y las vulnerabilidades subyacentes.

Esta guía incluye:

• Orientación paso a paso para integrar CEA dentro de cada fase del ciclo del programa
• Un conjunto de herramientas CEA y plantillas para facilitar su implementación (Anexo 1)
• Un paquete de capacitación y recursos CEA
• Gran variedad de ejemplos reales de cómo las Sociedades Nacionales han puesto en práctica CEA
• Temas diversos que pueden ser de interés para las Sociedades Nacionales